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　　第二，基 本法保障了 特区贯彻“一国两制”方针政策，坚持“一国”之本，
发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面 发展
。一九九九年十二月二十日特别行政区 设立 ，澳  门 基本法生效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。